歐盟不甘心成為硅谷的數(shù)字殖民地,現(xiàn)在他們打算向硅谷的技術(shù)巨頭們發(fā)起反擊了.
7月6日，英國《衛(wèi)報》今日撰文指出，歐洲人越來越擔(dān)心成為美國硅谷的數(shù)字殖民地，歐盟最關(guān)心的問題一個是隱私，另一個是逃稅，現(xiàn)在他們打算向硅谷的技術(shù)巨頭們發(fā)起反擊了。
在愛麗舍宮的沙龍里、歐洲議會的廊道里和德國國會大廈的圓頂下，歐洲人正在厲兵秣馬迎接新的戰(zhàn)爭。這不是一場關(guān)于宗教或政治的戰(zhàn)爭，也不是一場關(guān)于土地或自然資源的戰(zhàn)爭。 這次歐洲人想要捍衛(wèi)的原材料是歐洲人民的數(shù)字環(huán)境，他們的對手是硅谷的那些技術(shù)巨頭。
石油和天然氣推動了工業(yè)革命，但在數(shù)字時代，數(shù)據(jù)代替了礦物燃料成為地球上最寶貴的資源，一些公司通過收集和分析數(shù)據(jù)而發(fā)展壯大起來，它們的影響力似乎已經(jīng)超過了國家和民族的范疇。用德國經(jīng)濟部長西格馬爾加布里爾(Sigmar Gabriel)的話說就是：“亞馬遜、蘋果、Facebook和谷歌(微博)代表著萬惡的信息資本主義，歐洲人必須積極行動起來進行自衛(wèi)?！?/FONT>
加布里爾警告說：“我們要么奮起捍衛(wèi)我們的自由和改變我們的政策，要么就會淪為數(shù)字霸權(quán)下的奴隸。這是數(shù)字時代的民主主義，只有堅持民主主義，5億歐洲人民才能擁有自由、解放、參與和自決的權(quán)利?！?/FONT>
在法國，經(jīng)濟部長阿爾諾蒙特博格(Arnaud Montebourg)相信歐洲面臨著成為全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭的數(shù)字殖民地的危險。他要求谷歌承擔(dān)起法國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施升級的成本。加布里爾說，德國的卡特爾辦公室正在審查谷歌是否應(yīng)該被歸為公共事業(yè)的范疇，就象電信供應(yīng)商那樣。谷歌在德國搜索市場的份額高達91.2%。
他相信，作為最后的手段，德國可能會提出讓谷歌將各種服務(wù)拆解開來的要求，將搜索與它的其他服務(wù)比如移動、YouTube或電子郵件等服務(wù)分開。
首先，他認為政府應(yīng)通過立法允許競爭對手公平地使用谷歌的平臺。 針對亞馬遜的行動也已經(jīng)展開了：到去年為止，亞馬遜不能再強迫獨立賣家在亞馬遜德國網(wǎng)站上以低于其他地方的價格銷售其商品。
歐盟監(jiān)管機構(gòu)也已經(jīng)開始采取行動。5月份，歐盟法庭批準了西班牙人馬里奧科斯特加岡薩雷斯(Mario Costeja González)的一項請求，后者希望他的姓名不要出現(xiàn)在任何谷歌搜索結(jié)果頁面中。 法官判定，個人有權(quán)被“遺忘”。 這樣的判決結(jié)果是否會影響到新聞自由呢?業(yè)內(nèi)人士正在熱烈地討論這個話題。但這還不是最關(guān)鍵的問題，這只是表明歐盟開始向谷歌宣戰(zhàn)了。
6月11日，歐盟委員會競爭監(jiān)管專員喬奎因阿爾穆尼亞(Joaquin Almunia)在寫給同僚的一封信中稱，接到新的投訴后，他有可能會重啟對谷歌搜索結(jié)果排名的調(diào)查。他在同一天宣布對逃稅問題展開廣泛調(diào)查，首當其沖的有3家公司，它們是蘋果及其愛爾蘭國際總部、星巴克及其荷蘭總部以及汽車廠商菲亞特。 周四有消息稱，亞馬遜以及它設(shè)在盧森堡的歐洲總部也將被調(diào)查。
阿爾穆尼亞說：“大型跨國公司必須上繳它們應(yīng)該繳納的稅款，在公共預(yù)算吃緊的現(xiàn)況下，這一點顯得尤其重要?！彼慕槿氡还J為一項政治行動。
不少人相信前盧森堡總理、剛剛被選為下一任歐盟委員會主席的讓克勞德容克(Jean-Claude Juncker)將要對谷歌開刀了。
雖然谷歌的企業(yè)座右銘仍然是“不要作惡”，但它似乎已經(jīng)取代了微軟成為歐盟打擊壟斷行為的對象。把谷歌與微軟相提并論或許是不公平的。 與微軟相比，谷歌并未采取一種對抗的姿態(tài)，它承認了歐盟委員會擁有監(jiān)管其歐洲業(yè)務(wù)的權(quán)力并且準備與歐盟通過協(xié)商的方式解決搜索的問題。
盡管如此，市場研究公司Enders Analysis的新媒體專家伊恩莫德(Ian Maude)認為：“監(jiān)管部門仍然認為谷歌就是新的微軟，它是個大壞蛋。 隱私已經(jīng)成為一個相當嚴重的問題?！?/FONT>
他說：“媒體市場以前一直是各國自己監(jiān)管的對象，但是谷歌的出現(xiàn)打破了這個市場的國境限制，而且它的實力遠遠超越了其他任何一家網(wǎng)絡(luò)公司。歐盟監(jiān)管部門擁有的權(quán)力比美國監(jiān)管機構(gòu)要大得多，谷歌將在歐洲面臨更嚴格的監(jiān)管和審查。 監(jiān)管可能是它現(xiàn)在所面臨的最重要的挑戰(zhàn)。”
雖然谷歌表現(xiàn)出了友好的姿態(tài)，但它過分強大的實力卻令人擔(dān)憂。谷歌控制著全球最大的兩個搜索引擎：谷歌搜索和僅次于微軟必應(yīng)和中國百度的YouTube視頻網(wǎng)站。 谷歌自己的網(wǎng)絡(luò)瀏覽器Chrome也已壓倒性的優(yōu)勢勝過了火狐和微軟的IE瀏覽器成為最流行的瀏覽器，它的Gmail是當前最大的電子郵件服務(wù)，它的Android軟件控制的手機數(shù)量比其他移動操作系統(tǒng)都要多。
現(xiàn)在谷歌又開始向家庭市場滲透，它已經(jīng)收購了智能家居廠商Nest和家庭安全監(jiān)控運營商Dropcam。它還在研發(fā)智能汽車和類人機器人，此外它還在投資建設(shè)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，打算從太空提供連網(wǎng)服務(wù)。
德國媒體集團Axel Springer的老板將谷歌比作是挪威神話中的巨龍Fáfnir。Fáfnir是一個侏儒國王的兒子，他因為嫉妒家族擁有的巨量黃金和寶石而殺死了自己的父親以便獨占那些財富。 貪婪將Fáfnir變成了一條用火和毒藥守護著它的寶藏的巨龍。
Axel Springer的老板馬蒂亞多普勒(Mathias D?pfner)在寫給谷歌董事長埃里克施密特(Eric Schmidt)的一封公開信中寫道：“谷歌坐擁人類的數(shù)據(jù)財富，就象巨龍Fáfner一樣。”最近，他公開指責(zé)阿爾穆尼亞與谷歌就搜索問題進行和解。 谷歌受到了各方的圍攻，原因是它在搜索結(jié)果頁面中將競爭對手的服務(wù)排到了它自己的服務(wù)的后面，它優(yōu)先推薦自己的比價網(wǎng)站、股價信息網(wǎng)站或地圖網(wǎng)站，即便它的那些網(wǎng)站的流量比競爭對手的網(wǎng)站更低，它們在谷歌搜索頁面上的排名仍然在競爭對手的前面。谷歌允許流量靠后的網(wǎng)站通過付費來提升自己的排名，阿爾穆尼亞已經(jīng)同意了谷歌的這種做法。 多普勒上周表示：“我認為谷歌那樣做就是在收保護費。 這基本上就是黑手黨的行事法則?！?/FONT>
谷歌搜索服務(wù)從歐洲的報紙、雜志和無線電臺手中搶走了大量的利潤。隨著搜索和寬帶的出現(xiàn)而發(fā)展壯大起來的盜版行為已經(jīng)給唱片行業(yè)帶來了巨大的損害。 很多書店和電子產(chǎn)品店已經(jīng)因為不敵亞馬遜和蘋果的實體店而倒閉和破產(chǎn)。歐洲的手機網(wǎng)絡(luò)一度被認為是全球技術(shù)的先驅(qū)，現(xiàn)在則把利潤拱手讓給了蘋果和韓國三星。
從納稅問題來看，不公平的感覺更強烈一些。亞馬遜、谷歌和蘋果都已經(jīng)想出逃稅的方法。 愛德華斯諾登(Edward Snowden)披露了美國政府的數(shù)字監(jiān)管行為后，歐盟對此更擔(dān)憂了。
在歐盟成員國之中，英國對美國國防部的監(jiān)管丑聞反應(yīng)最強烈。加布里爾稱，美國正在危害我們的國家安全，它打著經(jīng)濟自由和人身自由的幌子，讓我們通過個人數(shù)據(jù)來換取播放免費音樂或電子郵件的權(quán)利。 我們的偏好、我們的行蹤和我們犯的一些錯誤都在被不斷地收集和保存，這些數(shù)據(jù)將被提供給廣告客戶、醫(yī)科研究員、汽車保險公司、政治戰(zhàn)略家甚至政府的間諜。
當?shù)聡拇蟪及步芾房藸?Angela Merkel)不再支持卡梅倫時，他自然而然地選擇了支持多普勒。多普勒的公司經(jīng)營著德國很有影響力的小報Bild。據(jù)說多普勒已經(jīng)說服了梅克爾去支持容克。
容克并未表現(xiàn)出他要公開打擊谷歌的姿態(tài)，但他已經(jīng)創(chuàng)造出一個龐大的市場。平板電腦和智能手機為歐洲的發(fā)展鋪平了道路。 他提出了在歐洲建立下一個數(shù)字巨人的夢想，作為讓歐盟各國更緊密地團結(jié)在一起的戰(zhàn)斗口號，尤其是建立一個統(tǒng)一的電信和數(shù)字市場。
根據(jù)他的團隊擬就的工業(yè)政策，歐盟將鼓勵各國在為版權(quán)、數(shù)字保護、電信監(jiān)管和頻譜競拍等立法上面保持一致。
移動網(wǎng)絡(luò)被視為反擊美國的信息資本家的重要手段。利用英國的沃達豐、德國的德國電信和西班牙的西班牙電信，歐盟完全有可能打造出一個規(guī)模遠勝美國國內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)的跨國電信網(wǎng)絡(luò)。
那種競爭優(yōu)勢已經(jīng)不存在了。各國政府已經(jīng)通過3G網(wǎng)絡(luò)頻譜競拍獲得了大量的收入。 英國政府在2000年通過頻譜競拍收獲了220億英鎊，但是網(wǎng)絡(luò)運營商們沒錢去擴展3G網(wǎng)絡(luò)了。4G網(wǎng)絡(luò)的問題則更加復(fù)雜。 由于歐洲各國的政府拍賣4G頻譜的時間并不一致，再加上其他的一些問題，導(dǎo)致歐洲落到了美國和其他國家的后面。
電信顧問公司Northstream的本特羅德斯托姆(Bengt Nordstrom)稱：“歐洲電信行業(yè)失去競爭優(yōu)勢主要是因為我們自己的監(jiān)管和政治決策。由于頻譜競拍未能達成一致，我們只是由許多中小國家組成的一塊大陸，永遠也不能成為工業(yè)領(lǐng)袖?！?/FONT>
美國擁有3.1億人口，美國的運營商們不用出口就能獲得巨大的市場。中國的情況也是如此，那里是電商巨頭阿里巴巴和百度的天下。 如果歐洲的5億人口能夠被并入一個統(tǒng)一的市場，容克相信歐洲的本土企業(yè)比如航班比價服務(wù)Skyscanner或音樂流公司Spotify就能獲得更大的規(guī)模。
他的想法是否會得到英國的支持? 在稅收和搜索排名上面，谷歌和它的競爭對手必須在一個公平的市場上競爭。文件和媒體大臣海倫古德曼(Helen Goodman)說：“大型網(wǎng)絡(luò)公司必須繳納它們應(yīng)該繳納的稅款，這很重要。 如果你的競爭優(yōu)勢是建立在你因為繳納的稅款比別人少因此能夠以更低的價格提供你的服務(wù)上門，這就是不合適的，這對我們的經(jīng)濟發(fā)展也是不利的?！?/FONT>
歐盟認為卡梅倫和谷歌的關(guān)系似乎太密切了一些。谷歌的傳播與公共政策主管拉謝爾惠茨通(Rachel Whetstone)是首相的一位密友。 她的丈夫史蒂夫希爾頓(Steve Hilton)是大社會政策的規(guī)劃者。谷歌的歐洲總部設(shè)在愛爾蘭，但它的2000多名程序員、銷售人員和經(jīng)理都在倫敦。 它打算在King's Cross設(shè)立一個新總部，新總部可以容納員工4500人。
歐洲改革中心的智囊團成員約翰斯普林福德(John Springford)稱，卡梅倫首相早在2011年的時候就簽署了構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)字市場的計劃書，但是雖然它支持消除貿(mào)易壁壘，但他可能不愿接受布魯塞爾在版權(quán)和頻譜競拍問題上發(fā)出的命令。當時在稅收問題上，卡梅倫的態(tài)度非常明確，他認為象星巴克那樣的跨國公司必須依法納稅。
瑪格麗特霍奇(Margaret Hodge MP)支持歐盟的決定。她說：“這是一個非常好的開端，大衛(wèi)卡梅倫可以跟歐盟新主席合作，解決掉某些問題，讓數(shù)字公司們承擔(dān)起納稅責(zé)任。 ”
四家網(wǎng)絡(luò)巨頭：歐洲面臨的關(guān)鍵問題
谷歌
谷歌已經(jīng)與歐盟委員會協(xié)商解決了搜索結(jié)果頁面的排名問題，但是新的問題又出現(xiàn)了，歐盟可能會重啟調(diào)查。在英國，谷歌因為逃稅而備受抨擊。另外，很多獨立唱片公司已經(jīng)向歐盟委員會提出了投訴，原因是它們旗下的藝人如果不跟谷歌簽約，他們的作品就會被YouTube封殺。
亞馬遜
亞馬遜也因為逃稅而受到指責(zé)。在歐洲，歐盟委員會已經(jīng)命令它不得強迫在其德國網(wǎng)站上銷售商品的商家不得在其他平臺以更低的價格銷售相同的商品。 亞馬遜通過盧森堡獲得了它從歐洲市場獲得的大多數(shù)收入。歐盟委員會正在考慮是否趁著大規(guī)模納稅考核的時候展開調(diào)查。
Facebook目前擁有12億用戶，它是目前最大的社交媒體平臺，但它在廣告上獲得的收入并不多，在全球數(shù)字開支市場上的份額只有6%。 隱私也是一個大問題。英國和愛爾蘭正在調(diào)查那項旨在控制用戶情緒的研究。在美國，支持隱私保護的人對Facebook收購WhatsApp那項交易以及Facebook將如何使用移動商店提供的無廣告信息服務(wù)都非常擔(dān)憂。
蘋果
蘋果的絕大多數(shù)海外收入都來源于愛爾蘭，據(jù)說它已經(jīng)跟愛爾蘭政府稅務(wù)部門達成了一項協(xié)議。歐盟委員會的專家們指出，根據(jù)由已故創(chuàng)始人喬布斯與愛爾蘭政府部門達成的協(xié)議，蘋果2013年所繳納的稅款只占其2013年國際利潤的3.7%。歐盟委員會目前正在調(diào)查這項協(xié)議，如果最后的結(jié)果是認為蘋果通過這項協(xié)議獲得了不公平的競爭優(yōu)勢，那么委員會可能會廢除它。(林靖東)?
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