財(cái)政部的一紙罰單，讓神州數(shù)碼（00861.HK）股票昨日大跌12.99%?！澳壳拔覀冋谔峤幌嚓P(guān)的復(fù). . .
財(cái)政部的一紙罰單，讓神州數(shù)碼（00861.HK）股票昨日大跌12.99%。
“目前我們正在提交相關(guān)的復(fù)議，這個(gè)決策出來的時(shí)間是在9月份，而現(xiàn)在卻集中爆發(fā)出來，我們非常吃驚。”神州數(shù)碼華南區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》如是表示。
被禁3年參與政府采購
財(cái)政部日前對(duì)神州數(shù)碼作出行政處罰，認(rèn)定該公司在政府采購中存在違規(guī)行為，禁止其3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。
記者了解，財(cái)政部此前收到了“廣電總局監(jiān)管中心設(shè)備采購項(xiàng)目第4包”的投訴書后，根據(jù)投訴書反映的情況依法進(jìn)行了調(diào)查取證。
1月22日，財(cái)政部在政府采購信息公告（第五十八號(hào)）中公布對(duì)神州數(shù)碼的裁決結(jié)果：“在該項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，該項(xiàng)目招標(biāo)文件明確要求所投產(chǎn)品為非進(jìn)口產(chǎn)品，神州數(shù)碼提供多份書面材料澄清其所投產(chǎn)品是國產(chǎn)產(chǎn)品。經(jīng)查，材料中關(guān)于‘所投產(chǎn)品均在國內(nèi)生產(chǎn)（深圳）’、‘此次投標(biāo)項(xiàng)目所有產(chǎn)品均由聯(lián)想國內(nèi)生產(chǎn)提供，生產(chǎn)地為北京’等內(nèi)容與事實(shí)情況不符合，為虛假材料。”
據(jù)記者進(jìn)一步了解，上述所提及的招標(biāo)為一項(xiàng)總投資不到80萬元的標(biāo)的，僅為78.3793萬元。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第77條及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，財(cái)政部決定對(duì)神州數(shù)碼處以該項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五罰款的行政處罰，合計(jì)金額3918元，列入不良行為記錄名單，三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
“政府該處罰的還是要處罰，但是不服氣。”上述神州數(shù)碼相關(guān)人士對(duì)記者表示。
此事由神州數(shù)碼主要的競爭對(duì)手浪潮揭發(fā)，上述相關(guān)人士稱此事有商業(yè)競爭的因素。
隨后，神州數(shù)碼在昨日晚間發(fā)布的公告中稱，政府業(yè)務(wù)不是神州數(shù)碼（中國）的主要業(yè)務(wù)。2012年4月1日至2012年12月31日，神州數(shù)碼（中國）對(duì)中國政府機(jī)關(guān)的銷售總額占本集團(tuán)同期銷售總額的比例不足0.4%。神州數(shù)碼集團(tuán)股票也將于明日恢復(fù)交易。
服務(wù)業(yè)務(wù)受影響
記者查閱神州數(shù)碼近三年財(cái)報(bào)發(fā)現(xiàn)，2012/2013財(cái)年上半年，其“服務(wù)分部”，即提供城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施以及運(yùn)營服務(wù)，面向大型行業(yè)客戶的經(jīng)營分部，占到總收入的10.46%，與之相應(yīng)的是2011/2012財(cái)年10.96%，2010/2011財(cái)年11.27%。
業(yè)內(nèi)人士表示，從資金到資源，神州數(shù)碼押注智慧城市，事實(shí)上，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為神州數(shù)碼的“造血”機(jī)器，去年上半年，其服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額約39.58億元港，其中，金融、政企行業(yè)以71.18%和38.91%高速增長。
神州數(shù)碼在1月份發(fā)布公告稱，來自政府和金融客戶的訂單將在當(dāng)前財(cái)年成為服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展動(dòng)力。
神州數(shù)碼董事局主席郭為曾在2012年年底對(duì)本報(bào)表示，服務(wù)業(yè)務(wù)將為神州數(shù)碼未來5~10年的發(fā)展重點(diǎn)，尤其是服務(wù)業(yè)務(wù)之下的智慧城市項(xiàng)目，將會(huì)帶來上億元的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，神州數(shù)碼希望借此進(jìn)行二次轉(zhuǎn)型。
而此次被禁止3年參與政府采購，將為神州數(shù)碼在智慧城市的開展上帶來不便。在該項(xiàng)目上，金融和政企業(yè)務(wù)的增長率分別為71%和39%。此外，神州數(shù)碼過去一向令業(yè)界羨慕的“牌照資源”，也將在被禁3年參與政府采購過程中無法發(fā)揮作用，影響外商與其在政府項(xiàng)目上的合作。
上述神州數(shù)碼相關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，該處罰決定從業(yè)務(wù)層面來說會(huì)有影響。“我們和太多的外資企業(yè)合作，廠商關(guān)系會(huì)受到一些影響。但是智慧城市這塊，我們從2006年開始布局，住建部的文件也反映出來其實(shí)對(duì)我們的智慧城市是有信心的。”
有分析人士指出，此次被禁止3年參與政府采購的是神州數(shù)碼總公司神州數(shù)碼（中國），而神州數(shù)碼方面可能會(huì)通過旗下分公司來繞道經(jīng)營政府采購業(yè)務(wù)，并不會(huì)對(duì)其業(yè)績有太大影響。
神州數(shù)碼旗下?lián)碛卸鄠€(gè)分公司，其中包括：神州數(shù)碼系統(tǒng)集成服務(wù)有限公司、上海神州數(shù)碼有限公司、沈陽神州數(shù)碼有限公司、神州數(shù)碼融信軟件有限公司、杭州神州數(shù)碼有限公司、神州數(shù)碼信息系統(tǒng)有限公司等。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，為了不到80萬的項(xiàng)目標(biāo)的作假，是神州數(shù)碼內(nèi)控出現(xiàn)了問題，從而影響了公司的未來業(yè)績和品牌形象。而更大的負(fù)面效應(yīng)則表現(xiàn)在聯(lián)想控股的品牌形象上，是否會(huì)影響聯(lián)想控股的上市宣傳還很難說。
